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武強(qiáng):打造營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)” 賦能地區(qū)發(fā)展“加速度”

時(shí)間:2024年03月07日    熱線:0311-85290821   來(lái)源:《中國(guó)新聞》報(bào)

武強(qiáng):打造營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)” 賦能地區(qū)發(fā)展“加速度”

  提供證照到期提前提醒服務(wù)、打造企業(yè)設(shè)立許可“極簡(jiǎn)模式”、設(shè)立“辦不成事”反映窗口……去年以來(lái),衡水市武強(qiáng)縣持續(xù)深化“放管服”改革,通過(guò)健全工作機(jī)制,聚焦工作重點(diǎn),提升服務(wù)便利化,打造營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)” ,提升服務(wù)效能,著力解決市場(chǎng)主體最急迫、最關(guān)切的訴求和痛點(diǎn),賦能地區(qū)發(fā)展“加速度”。

群眾在武強(qiáng)縣行政審批局辦理業(yè)務(wù)。 賈梟夢(mèng) 攝
群眾在武強(qiáng)縣行政審批局辦理業(yè)務(wù)。 賈梟夢(mèng) 攝

  持續(xù)深化“放管服”改革  著力解決市場(chǎng)主體痛點(diǎn)

  “健全工作機(jī)制”為先

  新春伊始,武強(qiáng)鎮(zhèn)召開(kāi)2024年招商引資暨企業(yè)家新春座談會(huì),邀請(qǐng)武強(qiáng)鎮(zhèn)籍在外企業(yè)家代表暢敘鄉(xiāng)情、共話發(fā)展,并號(hào)召大家積極回鄉(xiāng)投資興業(yè),帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展,幫助群眾增收致富。

  一段時(shí)期以來(lái),武強(qiáng)縣通過(guò)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)部署、定期協(xié)調(diào),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),與各縣直部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)合力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、“一網(wǎng)通辦”等工作,進(jìn)一步提升工作實(shí)效。為讓企業(yè)服務(wù)體系更加完善,該縣創(chuàng)新行政許可延續(xù)新模式,推行“EMS+許可鬧鐘”制度,主動(dòng)提供證照到期提前提醒服務(wù),幫助企業(yè)預(yù)防化解因證照過(guò)期而造成的各類問(wèn)題。

  此外,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)開(kāi)展“送政策送服務(wù)暨企業(yè)大走訪”活動(dòng),組建起一支懂政策、精業(yè)務(wù)、優(yōu)服務(wù)的幫扶指導(dǎo)隊(duì)伍,由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)不間斷深入企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目一線,有效促進(jìn)了政府與企業(yè)、服務(wù)與需求的無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)全過(guò)程提速增效。

  “聚焦工作重點(diǎn)”為首

  “武強(qiáng)推行的‘證照同辦’改革,大大降低企業(yè)辦事成本!蔽鋸(qiáng)縣某物流公司負(fù)責(zé)人使用企業(yè)設(shè)立許可“極簡(jiǎn)模式”輕松辦理業(yè)務(wù)后,不由地夸贊道。

  近年來(lái),武強(qiáng)縣聚焦?fàn)I商環(huán)境考核重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化改革、攻堅(jiān)突破,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了新的進(jìn)展。武強(qiáng)縣在餐飲、住宿、物流等13個(gè)領(lǐng)域推行“證照同辦”改革,打造企業(yè)設(shè)立許可“極簡(jiǎn)模式”;打造40個(gè)高頻“主題式”辦事“套餐”,切實(shí)讓市場(chǎng)主體輕松進(jìn)入、快速經(jīng)營(yíng);增設(shè)企業(yè)開(kāi)辦智能審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“即辦即批、即批即得”。

  與此同時(shí),該縣推行工程項(xiàng)目“并聯(lián)審批”,整合精減同一審批階段不同事項(xiàng)提交共性申請(qǐng)材料,壓減審批時(shí)限10%左右,并將幫辦代辦服務(wù)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)快捷審批,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地;實(shí)行容缺受理,破解“材料不齊不能受理”的審批難題,對(duì)小餐飲、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可等事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)“一紙承諾、現(xiàn)場(chǎng)拿證”。

武強(qiáng)縣一家樂(lè)器企業(yè)的工人在組裝樹(shù)脂號(hào)。 賈梟夢(mèng) 攝
武強(qiáng)縣一家樂(lè)器企業(yè)的工人在組裝樹(shù)脂號(hào)。 賈梟夢(mèng) 攝

  “提升政務(wù)服務(wù)”為要

  “當(dāng)天提交材料當(dāng)天審批,沒(méi)想到速度這么快!苯眨鋸(qiáng)縣一建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在行政審批局順利拿到建筑工程施工許可證。

  設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”“工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)專區(qū)”,為企業(yè)和工程項(xiàng)目審批提供“一體式”管理、全鏈條服務(wù),是武強(qiáng)縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措之一。

  據(jù)武強(qiáng)縣行政審批局局長(zhǎng)劉偉介紹,該縣將醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等25個(gè)進(jìn)駐部門(mén)的服務(wù)事項(xiàng)分領(lǐng)域設(shè)置社會(huì)服務(wù)專區(qū)、人社綜合專區(qū)、辦稅專區(qū)、不動(dòng)產(chǎn)登記專區(qū),實(shí)現(xiàn)了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。通過(guò)拓展前置服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù),實(shí)現(xiàn)群眾辦事有人幫、有人管、有人辦;設(shè)立“辦不成事”反映窗口,進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾在大廳辦事過(guò)程中遇到的各種“疑難雜癥”;開(kāi)展“局長(zhǎng)接待日”活動(dòng),面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)呼聲,零距離服務(wù)辦事群眾,切實(shí)做到“聽(tīng)民聲、解民憂、紓民困”。

  武強(qiáng)縣行政審批局副局長(zhǎng)武文菊稱,武強(qiáng)通過(guò)設(shè)置幫辦代辦服務(wù)專窗,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批開(kāi)通“綠色通道”,提供貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程的幫辦代辦服務(wù),助力企業(yè)“快立項(xiàng)、快審批、快開(kāi)工、快投產(chǎn)”。

郝燁 賈梟夢(mèng) 蘇小立 / 文

  “農(nóng)村夜!秉c(diǎn)亮鄉(xiāng)村治理“文明之光”

  “鄉(xiāng)村振興,先要產(chǎn)業(yè)振興……”夜幕降臨,武強(qiáng)縣東孫莊鎮(zhèn)皇甫村的廣場(chǎng)上,30余名村民圍坐一起,在一片熱烈的掌聲中,“農(nóng)村夜!闭介_(kāi)講。

  為豐富群眾文化生活、傳播新思想、弘揚(yáng)新風(fēng)尚,近年來(lái),武強(qiáng)縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),依托新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái),打造“農(nóng)村夜校”項(xiàng)目,將“學(xué)!遍_(kāi)在老百姓的家門(mén)口,強(qiáng)化服務(wù)群眾“最后一公里”。截至目前,該項(xiàng)目已累計(jì)開(kāi)展2690余場(chǎng)活動(dòng),惠及群眾3萬(wàn)余人。

武強(qiáng)縣豆村鎮(zhèn)豆村村群眾參加夜校專題宣講活動(dòng)?禃 攝
武強(qiáng)縣豆村鎮(zhèn)豆村村群眾參加夜校專題宣講活動(dòng)。康曄 攝

  整合資源

  打造鄉(xiāng)村振興“文化加油站”

  夜校開(kāi)班以來(lái),皇甫村村民魏廣華一堂課都沒(méi)落下。在夜校學(xué)習(xí)農(nóng)技知識(shí)之后,最近又學(xué)習(xí)了畜牧養(yǎng)殖技術(shù),“老師講課通俗易懂,讓我學(xué)到了‘致富經(jīng)’,農(nóng)村夜校幫我走上了致富路!蔽簭V華說(shuō)。

  為推動(dòng)“農(nóng)村夜!敝驹阜⻊(wù)活動(dòng)走深走實(shí),武強(qiáng)縣整合人才資源,選優(yōu)配強(qiáng)師資力量。村支部書(shū)記任所在村“農(nóng)村夜!毙iL(zhǎng),邀請(qǐng)縣直部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)志愿者,農(nóng)技人員,致富帶頭人等任“農(nóng)村夜!苯處煟么迕裢砩匣蜣r(nóng)閑時(shí)間,深入田間地頭、合作社、養(yǎng)殖場(chǎng),傳授與交流技術(shù)。

  當(dāng)?shù)剡對(duì)村內(nèi)醫(yī)務(wù)人員、農(nóng)技專家等不同領(lǐng)域志愿者進(jìn)行培訓(xùn),讓志愿服務(wù)“細(xì)水長(zhǎng)流”。如今,武強(qiáng)各地的“農(nóng)村夜校”學(xué)習(xí)氛圍日益濃厚。以農(nóng)村夜校為重要載體,打造鄉(xiāng)村振興“文化加油站”逐漸成為新時(shí)尚。

  講求實(shí)效

  打造多元知識(shí)課堂

  將視線轉(zhuǎn)向武強(qiáng)鎮(zhèn)東廠村。每天入夜后,該村“兩委”干部和群眾代表陸續(xù)聚到村委會(huì),認(rèn)真聆聽(tīng)理論政策宣講。授課教師為村民詳細(xì)解讀國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、科技強(qiáng)國(guó)、農(nóng)村基層組織工作等主題內(nèi)容。

  據(jù)介紹,為豐富教學(xué)內(nèi)容,打造多元知識(shí)課堂,武強(qiáng)縣“農(nóng)村夜!眻(jiān)持圍繞講思想、講政策、講道德、講文化、講科技、講新風(fēng)、講環(huán)保、講衛(wèi)生、講安全、講法律等“十講”方面內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn),各單位、志愿服務(wù)隊(duì)、各級(jí)各類志愿者通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+視頻教學(xué)”相結(jié)合的方式積極開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容緊貼形勢(shì)、講求實(shí)效,在“講”的同時(shí),注重交流互動(dòng)、耐心答疑解惑,用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言講好群眾故事,補(bǔ)齊群眾的知識(shí)、技能短板,讓群眾學(xué)有所得、學(xué)有所用。

  延伸觸角

  建立“群眾議事廳”

  如果說(shuō),學(xué)校是知識(shí)文明的搖籃,那么,農(nóng)村夜校則是鄉(xiāng)村振興能量的重要來(lái)源。為此,武強(qiáng)縣主動(dòng)延伸觸角,在抓實(shí)群眾政策和技能學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮群策群議優(yōu)勢(shì),將“農(nóng)村夜!贝蛟斐伞叭罕娮h事廳”,搭建干群溝通橋梁。

  當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際,在部分村選取地理位置便利、環(huán)境清靜、氛圍舒適的地點(diǎn)建立“群眾議事廳”,在課前課后,圍繞村莊規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治理、環(huán)境整治、文化活動(dòng)、教育醫(yī)療等公共事務(wù)廣泛征求群眾意見(jiàn),讓群眾暢所欲言,談問(wèn)題、談困難、談建議,干部虛心聽(tīng)取,幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,形成了極具地方特色的“群眾議事廳”創(chuàng)新治理模式。數(shù)據(jù)顯示,自“農(nóng)村夜!遍_(kāi)展以來(lái),已征集各類意見(jiàn)建議80條,已協(xié)調(diào)解決72條。

郝燁 賈梟夢(mèng) / 文

  鄉(xiāng)村振興車間筑起家門(mén)口的“致富工廠”

  三月春光,萬(wàn)物侯新。清早,位于武強(qiáng)縣古壇村的鄉(xiāng)村振興車間準(zhǔn)時(shí)忙碌起來(lái)。眼下,工人們正加班加點(diǎn)趕制服裝,機(jī)器的“噠噠”聲,連同大家的歡笑聲匯聚成一曲動(dòng)人的旋律。“現(xiàn)在的我務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢(qián)‘三不誤’,每月還有5000元人民幣工資!50歲的村民陳翠喬笑著說(shuō),村里的鄉(xiāng)村振興車間讓她實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口”就業(yè)。

  為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,近年來(lái),武強(qiáng)縣結(jié)合實(shí)際、積極探索,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興車間建設(shè),打造老百姓家門(mén)口的“致富工廠”,F(xiàn)如今,鄉(xiāng)村振興車間在武強(qiáng)蓬勃發(fā)展,拓寬了村民的致富路。

武強(qiáng)縣一家服裝加工車間的工人在加工服裝。郭沭 攝
武強(qiáng)縣一家服裝加工車間的工人在加工服裝。郭沭 攝

  謀篇布局“優(yōu)”

  古壇村地處武強(qiáng)縣城西10公里。2023年,村里盤(pán)活閑置多年的辦公樓,建成鄉(xiāng)村振興車間,引進(jìn)服裝廠,吸引了包括陳翠喬在內(nèi)的許多村民報(bào)名。

  “我們利用這個(gè)車間和引進(jìn)的服裝加工廠開(kāi)展股份合作,以大樓使用權(quán)入股,成立振興服裝廠,既帶動(dòng)了周邊村落和本村120多人的就業(yè),還為我們村增加了近10萬(wàn)元的村集體收入!惫艍妩h支部書(shū)記孫威信說(shuō)。

  據(jù)介紹,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展,武強(qiáng)縣制定了《關(guān)于扶持村集體建設(shè)經(jīng)營(yíng)“鄉(xiāng)村振興車間”壯大村集體經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,明確了工作思路。把合作企業(yè)出資、村集體自籌、村民入股、政府扶持、銀行融資等方面投入資金作為鄉(xiāng)村振興車間建設(shè)啟動(dòng)資金;村民通過(guò)在鄉(xiāng)村振興車間務(wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,村集體按照投入資產(chǎn)(土地、資金)股份占比獲得經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)增收。

  按照工作思路,企業(yè)通過(guò)在村內(nèi)擴(kuò)產(chǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了生產(chǎn)能力,而村集體通過(guò)管理、經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村振興車間,也提高了村集體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。隨著鄉(xiāng)村振興車間的不斷探索和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)扶貧車間的單一帶貧模式,向做大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興升級(jí)。

  運(yùn)行保障“穩(wěn)”

  人勤春來(lái)早,年后復(fù)工忙。走進(jìn)東孫莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間的電商中心,主播馬臘正架起手機(jī)向粉絲介紹武強(qiáng)縣的農(nóng)特產(chǎn)品:“這是款無(wú)公害雞蛋,蛋清鮮嫩緊實(shí)、蛋黃柔嫩松沙……”

  馬臘說(shuō),5年前,她從經(jīng)營(yíng)實(shí)體店轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄉(xiāng)村電商。2023年,武強(qiáng)縣東孫莊鎮(zhèn)建起鄉(xiāng)村振興車間,馬臘帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)入駐,如今,上千平方米的車間內(nèi),倉(cāng)庫(kù)和直播間相連,粉絲在直播間一下單,隔壁的倉(cāng)庫(kù)馬上打包配送。

  近年來(lái),武強(qiáng)縣強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興車間建設(shè)的支持力度,18個(gè)試點(diǎn)村村集體建設(shè)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村振興車間,優(yōu)先列入縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接資金支持范圍。

  同時(shí),為打好技能培訓(xùn)“組合拳”,武強(qiáng)縣將試點(diǎn)村優(yōu)先列入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)計(jì)劃,采取訂單定崗等靈活培訓(xùn)模式,提高務(wù)工人員技能水平,培養(yǎng)更多技能人員,先后為50名鄉(xiāng)村振興車間務(wù)工人員提供了技能培訓(xùn)。

  發(fā)展路徑“新”

  鄉(xiāng)村振興車間對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)具有重要作用,是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措。那么,如何創(chuàng)新發(fā)展路徑,讓鄉(xiāng)村“小車間”成為振興“大舞臺(tái)”?

  近年來(lái),武強(qiáng)縣積極探索建設(shè)鄉(xiāng)村振興車間經(jīng)營(yíng)模式,不斷夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力。該縣依托手套、樂(lè)器配件、儀表、鋁型材等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建立政府、村集體、企業(yè)、村民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成“集體有收入、企業(yè)有效益、村民有工資”的多方共贏局面。

  現(xiàn)如今,武強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興車間不僅架起了鄉(xiāng)親們從家門(mén)口通往生活富裕的“幸福橋”,也讓鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”,“小車間”正發(fā)揮“大作用”。

  武強(qiáng)縣鄉(xiāng)村振興局二級(jí)主任科員郭沭說(shuō),武強(qiáng)縣把鄉(xiāng)村振興車間作為壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效抓手,2023年,利用銜接資金盤(pán)活村集體閑置資產(chǎn)資源,總投資1031萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)村振興車間20多座,主要涉及塑鋼門(mén)窗等,每座車間可帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)50余人,每人每年增收5000元以上。

  郭沭表示,接下來(lái),武強(qiáng)縣將繼續(xù)立足實(shí)際,探索創(chuàng)新,加大鄉(xiāng)村振興車間建設(shè)力度,積極打造家門(mén)口的“致富工廠”。

郝燁 賈梟夢(mèng) 蘇小立 / 文

編輯:【吳金銘】
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